労働者代表制度と団結権保障
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労働者代表制度をめぐる議論の中で労働委員会委員や審議会委員など行政機関に対する労働者代表の問題は、適切な位置づけを与えられてこなかった。労働組合は誰を代表するのか。企業内組合の労働条件設定機能との関係で議論されてきた事情がある。組合員だけの代表には問題がある。企業を越えた代表性という発想にならないと真の労働者側代表にはならない。ここでいう労働者の範囲は狭いので代表性に一石を投じる。